英國69所大學將罷工 15年入學新生影響不大

爆炸性新聞：準備申請英國大學2015年入學和正在英國學習的同學們，請注意，英國學校和學院聯盟（University and College Union）將組織全英69所大學的教職人員為抗議學校改革養(yǎng)老金計劃罷工，罷工將于11月6日實施。留學監(jiān)理網留學專家胡本未老師就此發(fā)表自己的看法：國外罷工屢見不鮮，相信很快能解決，現在正就讀的學生可能會受影響， 2015年入學的學生不會有什么大的影響，同學們不必過分擔心。

罷工時間：計劃從11月6日起實行罷工。

在此期間，這些院校將暫停所有計劃中的考試日程、停止發(fā)放作業(yè)、評分和反饋意見。

部分參加罷工的學校名單：

阿伯丁大學University of Aberdeen

亞伯大學Aberystwyth University

阿斯頓大學Aston University

巴斯大學University of Bath

伯明翰大學University of Birmingham

布里斯托大學University of Bristol

劍橋大學University of Cambridge

卡迪夫大學Cardiff University

杜倫大學Durham University

愛丁堡大學The University of Edinburgh

?？巳卮髮WUniversity of Exeter

格拉斯哥大學University of Glasgow

金史密斯學院Goldsmiths, University of London

赫爾大學The University of Hull

帝國理工學院Imperial CollegeLondon

基爾大學Keele University

肯特大學University of Kent

倫敦大學國王學院King's College London

利茲大學 University of Leeds

萊斯特大學University of Leicester

利物浦大學University of Liverpool

倫敦政治經濟學院London School of Economics and Political Science

拉夫堡大學Loughborough University

曼徹斯特大學The University of Manchester

紐卡斯爾大學Newcastle University

諾丁漢大學The University of Nottingham

牛津大學University of Oxford

雷丁大學University of Reading

皇家霍洛威大學Royal Holloway, University of London

貝爾法斯特女王大學Queen’s University Belfast

東英格利亞大學University of East Anglia

阿爾斯特大學University of Ulster

雙方爭議的焦點在于代表學校的Universities UK認為大學退休金計劃（Universities Superannuation Scheme，USS）出現赤字，因此，試圖改革。而聯盟方面則認為學校想把改革作為既成事實強加給聯盟成員，在上周談判失敗后，他們才發(fā)起了罷工運動。

聯盟不滿改革的重點是大學計劃終止原先按照退休時工資水平發(fā)放養(yǎng)老金的最后薪資計劃，這樣可能會對聯盟成員造成退休后上千鎊的收入損失。學校計劃轉而比照年薪低于5萬鎊的職位平均收入水平計算養(yǎng)老金，超過5萬鎊年薪的職位獲得的雇主繳納養(yǎng)老金的比例將只有12%。聯盟認為此舉將把投資風險轉嫁到教職人員身上。聯盟總書記表示沒有必要進行如此大規(guī)模的改革，學校提出的提案漏洞百出，聯盟希望學校方面能夠和他們進行務實的談判，縮小雙方的差距。

Univeresities UK的發(fā)言人則對罷工對教育產業(yè)造成的危害深表失望，認為這一行動既不會減少赤字也不會降低未來養(yǎng)老金計劃的生存危險，學校的提案已經盡力將教職人員的利益最大化，也符合聯盟之前提出的限制條件。養(yǎng)老金計劃目前未達到最低資金80億鎊的目標，因此，必須要進行改革來逐步消除赤字。學校方面將會盡一切辦法減少罷工對學生造成的影響。罷工意味著課程將被取消，甚至會影響到后勤和餐飲，當然會對學生產生影響。

事實上，英國大學講師和行政人員罷工并不是第一次，2011年就有近500所大學的講師舉行全國性罷工，抗議政府退休金制度改革。與上次一樣，此次罷工仍圍繞自身薪金及福利進行，主要目的無非是要求學校能給加薪1%，至于參與罷工的人群，則包括講師、技師和管理工作者。當然，與中國高校教師職稱體系類似，英國高校也存在著講師與教授之分。英國高等教育統(tǒng)計局一項調查結果曾顯示，教授薪資漲幅顯著高于講師等其他等級教師。具體來說，在2011-2012年度，全職教授平均工資增加了0.55%，達到每年76214英鎊，幾乎三倍于其他等級教師。這也就是為何罷工都是大學講師和行政人員參與，而幾乎沒有教授參加的緣故。

其實，近幾十年來，英國高校教師收入增長比較緩慢，也是不容否認的事實。尤其是在1986年-1995年間，除去通貨膨脹影響，許多年份收入水平甚至呈現負增長。1986年-1999年，學術人員薪酬水平甚至比其他公共部門平均收入水平下降18%。最近10年，大學講師實際收入負增長情況雖然出現較少，但是，增長水平仍非常緩慢，導致教師生存狀況較為窘迫。

并且，隨著入學人數的大量增加，教師數量卻沒有相應的增加，由此導致大學教師尤其是講師工作量增加、工作壓力增大。再加上績效工資等相關制度越來越完善，講師們生活處境更是雪上加霜，聯合工會教育專員邁克·麥卡特尼“他們已經忍受了五年的工資克扣”就是一個例證。如此種種，甚至導致工資縮水問題幾乎已經成了一個極其敏感的政治問題。由此引發(fā)的后果還不止于罷工，薪酬水平較低的現狀甚至已經成為阻礙英國在國際學術職業(yè)市場上聘請高水平人才的瓶頸問題。

從牛津、劍橋等世界一流名校流失高水平教授的現象在英國已經司空見慣，這些流失的學者大多數選擇去美國大學工作。就連大學講師的聘任，特別是高層次職級的學術人員的招聘，難度也在增大，甚至已經出現負增長。高校要吸引人才，就必須為教師提供適宜環(huán)境。從這一點來看，不管此次罷工有無效果，英國相關部門都應該正視現實，在提高講師待遇方面下功夫。同時，改善科研硬件設施、減少教學負擔、認可教學貢獻、幫助教師提升自我實現的成就感等，也是題中之義。

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